新农合医疗管理系统

　　新农合医疗管理系统是中国城乡居民基本医疗保险信息平台发布的一款管理软件，该程序专门针对新农村合作医疗管理而开发，所有功能以及数据管理系统都是针对合作医疗展开，可以为所有用户提供医疗费用测算、还可以直接通过该程序进行基金收缴，普通用户还可以通过此工具进行补偿费用收取，同时管理端也可以通过程序进行相关费用下发；内置监督审计功能，可以对所有的数据进行分析，同时也可以对所有的账单进行清晰计算；支持决策分析功能，可以直接在管理平台中进行公告发送，只要是使用此工具的用户都可以看到；该程序的开发主要是为加快国家新农合信息平台建设进度,充分发挥国家新农合信息平台在业务运行监控和跨省就医管理中的重要作用,需要的用户可以下载体验

软件功能

　　新型农村合作医疗简称新农合，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。为了做好新农合管理工作，各省市纷纷建设了新农合医疗管理系统。其基本功能如下：

　　1、省级管理信息系统功能

　　基本功能由数据处理与交换、统计报表、会计报表、业务监测、基金监管、转诊管理、分析评价、配置维护、门户网站九部分组成。

　　省级管理信息系统基本功能：数据处理与交换、统计报表、会计报表、业务监测、基金监管、转诊管理、分析评价、配置维护、门户网站

　　2、县级业务系统功能

　　基本功能包括参合管理、补偿管理、基金管理、会计核算、查询统计、监测分析、业务公示和配置维护八部分。

　　县级业务系统基本功能：参合管理、补偿管理、基金管理、会计核算、查询统计、监测分析、业务公示、配置维护

软件特色

　　建立数据交换虚拟专用网络 建立数据交换虚拟专用网络国家平台通过虚拟专用网络建立数据交换环境，根据《国家新型农村合作医疗信息平台数据交换技术方案》部署软硬件设备，搭建数据交换支撑环境。

　　为保证系统运行通畅和数据安全，联通省份医院）使用和国家平台相同型号 VPN 设备、系统软件、中间件等。

　　统一数据交换格式

　　统一数据交换格式各省（医院）根据《国家新型农村合作医疗信息平台数据交换技术方案》统一数据交换格式及接口规范，其中包括新农合元数据描述规范以及省级平台上传数据、下载数据与消息传递等 Web 服务接口规范。

　　改造应用系统

　　改造应用系统根据数据交换标准及接口规范，改造省级平台（医院信息系统），实现省级平台新农合业务数据及医院跨省就医数据的导出、上传和消息传递等功能，并完成功能开发、测试与服务调用等工作。

　　传输与交换新农合数据

　　传输与交换新农合数据省级平台（医院信息系统）与国家平台联通后，按照数据交换标准及接口规范导出新农合业务相关数据和跨省就医数据，通过前置机传输到国家平台；

　　同时收国家平台发送的数据。省级平台（医院信息系统）需及时处理国家平台返回的日志文件，不断优化数据共享与交换流程。

　　国家平台通过省级平台汇集新农合业务数据和跨省就医信息数据，对于尚未与省级平台联通的大型医院可直接与国家平台联通。

　　省级平台和尚未与省级平台联通的大型医院在前置机上汇集新农合业务数据和跨省就医信息数据，经过防火墙，将数据发送到虚拟专用网络（简称 VPN）中。

　　省级平台和尚未与省级平台联通的大型医院通过在公用网络上建立的 VPN实现互联互通。VPN 通过建立一个隧道，利用加密技术对传输数据进行加密，以保证数据的私有性和安全性。

　　新农合业务数据和跨省就医信息数据经过防火墙，存储在国家新农合平台前置机中。

　　国家新农合平台将汇集的新农合业务数据和跨省就医信息数据通过光纤实时进行雅宝路机房和东单机房的两地备份。

　　数据交换数据交换目的

　　通过国家新型农村合作医疗信息平台（下称国家平台）与省级新型农村合作医疗信息平台（下称省级平台）和未与省级平台对接的医院信息系统的联通，实现新农合数据的交换共享以及国家平台与省级平台的系统交互，为新农合运行监控和跨省就医管理提供技术支撑。

　　数据交换流程 数据交换流程

　　历史数据交换流程 历史数据交换流程

　　将2011年以及之前的数据视为历史数据。

　　历史数据将采用oracle数据库导出dmp文件的方式，之后可通过FTP将dmp文件传送给我们。

　　增量数据交换流程 增量数据交换流程

　　2012年及以后的实时数据视为增量数据。

　　各省新农合平台及医院将新农合增量数据根据国家平台数据交换标记语言标准(XML格式)导出，通过国家平台提供的数据交换中间件上传至国家平台，国家平台对数据进行清洗、校验、转换等处理后导入国家平台数据中心。

安装步骤

　　1、用户可以点击本网站提供的下载路径下载得到对应的程序安装包

　　2、只需要使用解压功能将压缩包打开，双击主程序即可进行安装，弹出程序安装界面

　　3、同意上述协议条款，然后继续安装应用程序，点击同意按钮即可

　　4、可以根据自己的需要点击浏览按钮将应用程序的安装路径进行更改

　　5、根据提示点击安装，弹出程序安装完成界面，点击完成按钮即可

使用方法

　　1、用户可以直接点击新农合医疗管理系统官方在线版，可以打开一个网页登录界面，可以直接进入管理系统

　　2、然后输入对应的数据即可进入管理系统，整个管理界面都集成在对应的界面

　　数据交换的实现

　　省级平台

　　搭建环境搭建环境

　　新农合省级平台通过虚拟专网（VPN）与国家平台联通，并在新农合省级平台部署前置机，确保省级平台业务不受影响。主要配置如下：

　　（1）前置机服务器：1 台

　　（2）VPN 设备提供 VPN 一台。

　　（3）部署环境

　　系统环境。建议前置机安装 Window Server 2003 或者以上版本操作系统，配置防火墙以及杀毒软件等。

　　前置机安装 JDK1.6。

　　前置机安装 TOMCAT-6.0。

　　XML 文件验证程序(fileValidator)，配置文件说明如下 ：

　　增量上传近期数据

　　数据交换流程如下：

　　(1) 数据转换：省级平台按照国家平台数据交换标记语言标准转换数据；

　　(2) 数据上传：省级平台调用本地前置机部署的 Web Service 接口程序，将转换好的数据上传至前置机；

　　(3) 数据传输：消息中间件 TQ 将传到前置机的数据通过 VPN 网络传输到国家平台前置机；

　　(4) 数据清洗：根据数据清洗规则清洗传输到国家平台端前置机上的数据，并写入数据采集前置库；

　　(5) 数据入库：根据数据入库规则，将符合数据规范的数据写入国家平台的中心数据库；

　　(6) 数据提取：国家平台数据提取程序从国家中心数据库将省级平台需要的数据（如：跨省费用核查数据等）按照标准格式提取到国家平台前置机；

　　(7) 数据推送：国家平台前置机的推送程序将省级平台需要的数据通过 VPN网络推送到省级平台的前置机；

　　(8) 数据下载：省级平台系统调用前置机提供的下载接口，将相关的数据下载到本地系统。

　　搭建环境 搭建环境

　　医院信息系统通过虚拟专网（VPN）与国家平台联通，并在医院端部署前置

　　机，确保医院信息系统业务不受影响。主要配置如下：

　　（1）前置机服务器：1 台。

　　（2）VPN设备提供 VPN 一台。

　　（3）部署环境

　　系统环境。建议前置机安装 Window Server 2003 或者以上版本操作系统，配置防火墙以及杀毒软件等。

　　前置机安装 JDK1.6。

　　前置机安装 TOMCAT-6.0。

　　XML 文件扫描程序(fileScanner)，配置文件说明如下：

　　数据交换格式

　　面向Web Services以SOAP引擎为核心的ESB架构，能适应异构系统的复杂性与动态性，具有良好的可扩展性。每一次请求国家平台服务接口都有响应，所有请求服务以Web Services接口方式，响应返回信息以xml格式。

　　新农合数据交换标记语言格式 新农合数据交换标记语言格式

　　新农合数据交换标记语言（New Rural Cooperative Medical Data Exchange Markup Language，NDEML）格式文件主要用来实现各省与国家新农合数据中心之间的数据交换，通过数据交换报文统一描述各种不同类型的数据，基本理念是单

　　个NDEML报文中包括报文头和报文体，而报文体中的内容则根据数据交换接口类型可以填充不同的内容项，并支持批量的多类型数据交换形式。为了交换的请求和响应速度考虑，单个报文中包含的数据记录批量以不超过500条为宜。

常见问题

　　1. 1. 省内行政区划代码与国家平台提供行政区划代码表不一致，任何处理?行政区域代码表从哪里获取？

　　答： 需统一行政区划代码， 通过国家平台下载 行政区划代码。

　　2. 非法字符如何处理？

　　答： 这里的非法字符指 XML 格式无法识别的字符， 在 xml 文件中请以 CDATA 部件"" 标记结束的 。生成的 XML 格式文件请进行格式验证。

　　3. 省级平台缺失某些必填项，应如何处理？

　　答：参照技术方案提供的数据项默认值 。

　　4. 国家平台统计报表数据上传要求？

　　答：经卫生部审核通过的报表数据，数据从 3 2003 至 至 2 2012 年第二季度。

　　5. 医院是否必须使用 VPN 设备（何种情况下使用 VPN 设备）？

　　答： 医院使用 N VPN 设备保证网络的安全，对于交换数据量较少的医院可先采用 用 N VPN 客户端与国家平台建立数据传输通道。

　　6. 历史数据指什么？

　　答： 历史数据指的是：1 2011 年至 2 2012 年 年 0 10 月( (含 含 0 10 月) ) 的数据。

　　7. 医院如果已经和省级平台联通，是否需要再和国家平台建立联通关系？

　　答： 不需要和国家平台直接建立联通关系，通过省级平台将跨省就医数据传输至国家平台。

　　8. 8. 如果试点医院有多家分院，是否需采集所有分院参合人员跨省就诊数据？需 采集 所有分院相关数据 。

　　9. 9. 数据记录变更如何处理？

　　答：在每一条数据记录中都定义了如下节点：

　　<< 2008- - 12- - 25 12:30:04><< ，请在上传数据时根据此记录的实际操作给 o og perateFlag 赋值，国家平台将根据上传值进行相应处理。

　　10. 数据标化到什么程度？

　　答： 三大目录( ( 疾病、诊疗/ / 材料、药品) ) 按照省级平台标准转换，其它按照国家标准转换。

　　11. 11. 上传传输数据要求？

　　答：参照技术方案中对数据项提供的数据类型以及长度范围上传数据。

　　12. 12. 如某节点为空或者包含多个子数据集的节点没有，在 XML 文件中是否允许去掉此节点？

　　答： 这个节点必须有，内容是空的即可 ，如：门诊就诊数据中只有基础数据和补偿数据，没有门诊诊疗数据的时候，门诊就诊数据 这个节点必须存在。